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美国存在严重的强迫劳动问题
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摘要:美国长期对黑人的奴役 美国逃避国际人权法义务 美国对原住民的奴役和种族灭绝 早在1619年,欧洲殖民者将20名非洲黑人贩运到弗吉尼亚,成为美国奴役黑人的首个历史记录。此后的两
美国长期对黑人的奴役
美国逃避国际人权法义务
美国对原住民的奴役和种族灭绝
早在1619年,欧洲殖民者将20名非洲黑人贩运到弗吉尼亚,成为美国奴役黑人的首个历史记录。此后的两个世纪贩奴活动猖獗,殖民者在非洲获取奴隶运往北美出售,黑人被铁链锁住装上贩奴船,有大量的黑人死在猎捕和贩运的过程中。侥幸到达美洲的黑人被卖到南方的甘蔗、棉花种植园从事强迫劳动,黑人奴隶在农场主眼里与牲畜、农具等生产资料等同,可以鞭打和买卖,逃奴被抓回则会受到更严酷的对待。加利福尼亚的淘金热催生出对矿工的需求,部分黑奴被卖做苦工。在美国北方工业发展进入衰退之时,非洲黑奴又支撑起造船工业。与印第安人不同的是,非洲黑奴作为外来者对北美土地没有自然的权利,也缺少逃离和隐藏的条件,因此被视为更适于被强迫劳动的奴隶。奴隶贸易和强迫劳动给欧洲殖民者带来了巨大的财富。美国的繁荣发展,很大程度上可归因于对黑人的残酷压迫和奴役。
美司法部网站2021年11月披露,100多名墨西哥和中美洲工人被诱骗到美国佐治亚州南部强迫劳动。他们白天在持枪者的监控下徒手挖洋葱,挖一桶只能挣20美分,晚上住在拥挤肮脏的工棚里,没有足够的食物和干净的水……在近似200多年前美国黑奴的劳动条件下,至少2人死亡。事实上,美国建国200多年的历史,处处都是强迫劳动的斑斑血泪。在尊重和保障人权已经成为世界各国文明共识的今天,美国不仅缺乏对其长年压迫奴役少数族裔罪行的深刻反思和补偿,反而默许现代新型奴役剥削的存在,虚伪至极。
美国常在国际上标榜对人权的重视,但是在批准和执行这些国际人权标准时却态度勉强、进度缓慢。至今只批准过14个公约,其中只有10个公约生效,而包括《强迫劳动公约》《强迫劳动公约补充议定书》《职业安全和卫生及工作环境公约》《家庭佣工公约》等与劳工平等权利相关的66个国际公约未被批准。美国这一立场侧面反映了其对国内存在强迫劳动、漠视基本人权情况心知肚明、不思改进。美国一直是贩运人口的最主要接收国,这与其默许纵容强迫劳动、享受剥削劳动的自利立场有根本关系,美国在法律制度上给人口贩运留有机会,并未真正履行国际人权保护义务。从另一方面看,美国经常在国际舞台上打着人权旗号自吹自擂,但事实上却并未认真解决本国长期严重存在的强迫劳动问题,应受到国际人权机制的严正关注。
实施灭绝种族、奴隶贸易、强迫劳动等恶行是美国殖民主义、资本主义发迹史上不可否认的人权原罪。从早期欧洲殖民者对美洲印第安人原住民的屠杀和奴役,到18世纪奴隶贸易盛行下对黑奴的剥削,再到当代美国对外国移民劳工的系统性剥削,美国白人压迫剥削少数族裔、严重侵害人权的情况从未停歇、贻害至今。
此外,美国还有许多非法移民在非法身份和临时工作的夹缝中寻求生存机会,不得不忍受来自雇主的直接剥削。新冠肺炎肆虐期间,美国官方统计约500万名非法移民坚守农场、医疗、建筑等工作岗位,这些必要岗位的劳动者无法居家办公,存在更大的感染风险。疫情期间,美国司法行政效率下降,也大幅降低了打击人口贩运的力度,实际是为人口贩运和强迫劳动提供了可乘之机,缓解了疫情期间美国国内劳动力短缺的问题。2年多来,非法移民工人新冠病毒感染率高却不能得到有效救治,那些未被感染者又不得不继续坚持在前线工作。美国政府在明知移民劳动者承担巨大健康风险的情况下,仍然依赖他们的劳动作为经济支柱,完全无视这些劳工的生命权和健康权。
“奴役”早在1927年国际联盟时期就曾被《禁奴公约》认定非法,禁止奴役已成为一项重要的国际习惯法。随后,联合国体系下生效的《世界人权宣言》、人权两公约、《罗马规约》明确禁止奴役、保护人自由工作的权利,体现了根除奴役制度的国际人权法价值目标。在当代,“强迫劳动”被认为是类似奴役制度的侵犯人权罪行,和“人口贩运”同为国际社会公认的侵犯人权的罪行,并在联合国和国际劳工组织框架下,已经形成一系列旨在遏制人口贩运和强迫劳动的国际人权法律文件。《禁止贩运人口议定书》禁止以获利为目的,使用暴力、欺诈等手段招募、转送、窝藏或接收劳工。《偷运移民议定书》把自愿与中介发生金钱交易以入境目的国的人,也视为人口犯罪的受害者。人口贩运和偷运都容易成为强迫劳动的前奏,是《打击跨国有组织犯罪公约》明确禁止的犯罪行为。《强迫劳动公约》中,“强迫劳动”被定义为非自愿性的、以惩罚相威胁的工作或服务。在当代,世界各国已经形成反对现代奴役的共识,并且在国际劳工组织主导下制定了多个打击强迫劳动的国际人权公约。
文章来源:《当代美国评论》 网址: http://www.ddmgpl.cn/zonghexinwen/2022/0914/1065.html